Правительство РФ: Закупать лекарства по торговым наименованиям преждевременно

Правительство РФ подготовило отзыв на проект федерального закона №164627-6 «О внесении изменения в статью 34 ФЗ “О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд”» внесён членом Совета Федерации Борисом Шпигелем, депутатами Госдумы Ринатом Хайровым и Иреком Богуславским.

Законопроектом предлагается внести изменение в часть 3⁴ статьи 34 федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», установив возможность указания в документации об аукционе торговых наименований лекарственных средств, которые предназначены для назначения больным при нетипичном течении болезни, наличии осложнений основного заболевания и (или) сочетанных заболеваний, при назначении опасных комбинаций лекарственных средств, а также при непереносимости лекарственных средств, только по решению врачебной комиссии, которое фиксируется в медицинских документах больного и журнале врачебной комиссии. При этом слова «или эквивалент» не используются.

В отзыве правительства указывается, что внесение данных изменений является преждевременным из-за отсутствия практики применения данной законодательной нормы.

В отзыве отмечается, что законодательство РФ не ограничивает возможность заказчика осуществлять закупку лекарственных препаратов по торговым наименованиям в случаях невозможности замены лекарственного препарата для конкретного пациента по медицинским показаниям (наличие противопоказаний к приёму определённых лекарственных препаратов, установленных в медицинских документах). В связи с этим при закупке лекарственных препаратов для пациента, имеющего нежелательные явления и осложнения при применении других торговых наименований лекарственных препаратов в рамках одного МНН, заказчик в каждом случае самостоятельно принимает решение о закупке конкретного лекарственного препарата с учётом соответствующих медицинских документов и в объёме, не превышающем потребность в таком лекарственном препарате.

Кроме того, в правительстве считают, что конкретизация механизма закупки лекарственных препаратов в указанных случаях предусмотрена проектом федерального закона №68702-6 «О федеральной контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг» (принят Государственной Думой в первом чтении 20 июня 2012 года), в ходе работы над которым целесообразно рассмотреть предлагаемое законопроектом изменение.